Bundesregierung: "Sehr klares Abkommen"

BERLIN - Emirates stoppt ihre BER-Pläne: Emirates-Chef Tim Clark hat noch Fragen zu der zwischen Deutschland und den VAE vereinbarten Erweiterung des Luftverkehrsabkommens - und raunt über Interpretationsmöglichkeiten. Die Bundesregierung spricht hingegen von einem "sehr klaren Abkommen".

Neuer Deal: Emirates darf einen fünften Flughafen in Deutschland anfliegen - Berlin, einmal täglich. Das haben Deutschland und die Vereinigten Arabischen Emirates (VAE) im September 2026 so vereinbart. Die Erweiterung wird über den sogenannten "Streckenplan" abgebildet, hat aber Fallstricke.

"Da sind einige Dinge drin, die für uns nicht funktionieren", murrte Emirates-Chef Tim Clark gerade in einem Interview mit "airliners.de". Vorerst liegen die BER-Pläne von Emirates auf Eis. Denn für Berlin muss die Airline - zumindest nach deutscher Auslegung des neuen Vertragstextes - eine dicke Kröte schlucken.

Im Gegenzug für den fünften Landepunkt Berlin werden die Emirates-Frequenzen in Frankfurt, München, Düsseldorf und Hamburg auf den aktuell insgesamt neun Flügen pro Tag eingefroren. Mit Berlin im Netz kann Emirates bis zu zehn Flugzeuge täglich nach Deutschland schicken.

Eine Aktivierung der Berlin-Option hegt die bisher unbegrenzten Frequenzrechte an den vier anderen Anflugpunkten im Status quo ein - automatisch und dauerhaft.

"Die Luftfahrtunternehmen der VAE, die Berlin anfliegen, dürfen ihre Kapazitäten zu den bestehenden Landepunkten (FRA, MUC, DUS plus HAM) nicht ausbauen", hatte eine Sprecherin des Bundesverkehrsministeriums zum vereinbarten Mechanismus gegenüber aero.de bereits im September 2026 klargestellt. "Diese Deckelung ist unbefristet vereinbart."

Eine Rückkehr von zwei zu drei täglichen Abflüge in München wäre Emirates so etwa versperrt. Das würde weniger Konkurrenz für Lufthansa an einem Drehkreuz bedeuten. Lufthansa, so vernimmt man, kann mit getroffenen Übereinkunft zum BER gut leben.

Emirates will nun nachverhandeln. "Wir hoffen, erneut mit dem Verkehrsministerium hier in Kontakt zu treten, um ein paar Dinge in dieser Hinsicht zu klären", sagte Clark diese Woche in Berlin vor Journalisten.

Lost in Translation

Clark hatte zuvor auf eine möglicherweise unscharfe Übersetzungen hingewiesen - der deutsche Text gebe unter Umständen eine andere "Interpretation des Wortlauts der Vereinbarung" her als die englische oder arabische Fassung, sagte Clark "airliners.de".

In der Branche sorgt das für Kopfschütteln. "Wenn selbst die Airline, die profitieren soll, nicht sagen kann, was vereinbart wurde, hat die Bundesregierung ein Transparenzproblem", erklärte die Flugbereitergewerkschaft Ufo. "Deshalb muss die Bundesregierung jetzt offenlegen, welche Rechte sie eingeräumt hat und auf welcher Grundlage."

Bundesverkehrsminister Steffen Bilger (CDU) hatte zuvor noch auf eine weitere Flanke des neuen Deals hingewiesen. Jedes "Flugangebot der Airline zwischen dem fünften Landepunkt und Drittstaaten" sei ausgeschlossen worden, unterstrich Bilger. Emirates darf Berlin also nicht im Rahmen der Fünften Freiheit zum Sprungbrett etwa nach New York ausbauen.

Abkommen betrifft nicht nur Emirates

Die Bundesregierung sieht in keinem Punkt Klärungsbedarf zur Neufassung. In der Bundespressekonferenz bezeichnete eine Sprecherin des Bundesverkehrsministeriums den Deal am Montag sogar als "sehr klares Abkommen" - und wies daraufhin, dass im Text keine Koppelung der Verkehrsrechte an Emirates besteht.

"Die Entscheidung, das auszulegen beziehungsweise zu bestimmen, welche Airline diesen fünften Landepunkt bedient, liegt jetzt bei den VAE", sagte die Sprecherin. "Diese Airline kann dann natürlich ihr anderes Angebot nicht weiter ausbauen. Da gibt es eine klare Regelung, und es jetzt an den VAE zu entscheiden, welche Airline zukünftig auch nach Berlin fliegen kann."